中國(guó)醫(yī)學(xué)通史/現(xiàn)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
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中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民革命實(shí)踐中，十分重視開(kāi)展群眾的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，以預(yù)防和減少疾病，保護(hù)人民健康。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，是我國(guó)衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉，反映了中國(guó)衛(wèi)生工作的鮮明特色。
早在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨就把組織軍民開(kāi)展群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好衛(wèi)生防病工作，當(dāng)作關(guān)系革命成敗的一件大事來(lái)抓。1933年，毛澤東同志在《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》一文中指出：“疾病是蘇區(qū)中一大仇敵，因?yàn)樗鼫p弱我們的力量。如長(zhǎng)岡鄉(xiāng)一樣，發(fā)動(dòng)廣大群眾的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，減少疾病以至消滅疾病，是每個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃的責(zé)任”。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)政府把開(kāi)展全地區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)列為施政綱領(lǐng)。1941年陜甘寧邊區(qū)成立了防疫委員會(huì)，開(kāi)展以滅蠅、滅鼠，防止鼠疫、霍亂為中心的軍民衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
1949年，貫徹預(yù)防為主衛(wèi)生工作方針，繼續(xù)開(kāi)展群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。1952年春，美帝國(guó)主義在侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，對(duì)朝鮮和我國(guó)發(fā)動(dòng)了細(xì)菌戰(zhàn)爭(zhēng)。在保家衛(wèi)國(guó)的浪潮中，推動(dòng)了群眾性衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展。人民群眾把這項(xiàng)偉大的運(yùn)動(dòng)稱(chēng)之為“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”。黨中央肯定了這個(gè)名稱(chēng)并指示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以后統(tǒng)稱(chēng)為“今后統(tǒng)稱(chēng)為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”。在此同時(shí)，把“衛(wèi)生工作與群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”定為衛(wèi)生工作的一項(xiàng)原則。毛澤東同志號(hào)召：“動(dòng)員起來(lái)，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭(zhēng)”。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不僅受到全國(guó)上下的一致?lián)碜o(hù)和參與，而且受到國(guó)際上的贊譽(yù)。在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期，顯示出它的“移風(fēng)易俗，改造國(guó)家”的偉大作用，取得了豐碩的成果。
在1949-1952年，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期間，為了改變舊中國(guó)不衛(wèi)生狀況和傳染病嚴(yán)重流行的現(xiàn)實(shí)，在全國(guó)普遍開(kāi)展了群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在抗美援朝，粉碎美帝細(xì)菌戰(zhàn)爭(zhēng)期間，在中央防疫委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，各地迅速掀起了群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮。運(yùn)動(dòng)規(guī)模之大，參加人數(shù)之多，收效之顯著，都是空前的。僅半年里，全國(guó)就清除垃圾1500多萬(wàn)噸，疏通渠道28萬(wàn)公里，新建改建廁所490萬(wàn)個(gè)，改建水井130萬(wàn)眼。共撲鼠4400多萬(wàn)只，消滅蚊、蠅、蚤共200多萬(wàn)斤。還填平了一大批污水坑塘；廣大城鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌有了不同程度的改善。
在1953-1966年，即社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期，當(dāng)時(shí)政務(wù)院發(fā)出繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的指示，要求著重抓好城市廠礦，并把突擊活動(dòng)與經(jīng)常保潔結(jié)合起來(lái)。隨著工作的開(kāi)展，不少?gòu)S礦建立了清潔對(duì)，衛(wèi)生掃除日等各種制度；保持車(chē)間、居室、食堂、廁所的內(nèi)、外環(huán)境清潔整齊，從而使職工患病率逐漸下降，健康水平有所提高，促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的發(fā)展。
1955年冬，毛澤東同志起草的一個(gè)通知說(shuō)：把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和“除四害”講衛(wèi)生結(jié)合起來(lái)，對(duì)防治人畜疾病，保障健康起到很好的作用。1960年3月，全國(guó)人大通過(guò)的《1956-1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》把“除四害”講衛(wèi)生列入“綱要”的內(nèi)容。在黨中央及各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員廣大群眾積極參加，同樣收到立竿見(jiàn)影的效果。許多城鄉(xiāng)清除了大量的垃圾、污物。“四害”大大減少，面貌煥然一新。
黨中央在1960年發(fā)出的《關(guān)于衛(wèi)生工作的指示》中指出：“中央現(xiàn)在提醒同志們，要重視這個(gè)問(wèn)題，要把過(guò)去兩年放松了的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重新發(fā)動(dòng)起來(lái)。”并提出了一個(gè)著名的口號(hào)：“以衛(wèi)生為光榮，以不衛(wèi)生為恥辱?！痹?960年先后召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村和城市衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上，又重點(diǎn)介紹、推廣了山西秸山縣、廣東佛山市兩個(gè)改造舊農(nóng)村、舊城市衛(wèi)生面貌的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。使各地愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有了新的發(fā)展。
1966-1976年，“文化大革命”時(shí)期，許多衛(wèi)生防保，包括各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和其辦事機(jī)構(gòu)被撤并，人員有的被裁減，有的被改行；有些工作被迫處于停頓狀態(tài)，致使許多城鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌開(kāi)始惡化，疫情回升。此種現(xiàn)象反映到黨中央，當(dāng)時(shí)，周恩來(lái)同志多次指示，要繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，并親自組織指導(dǎo)防疫隊(duì)和支援西北地區(qū)的巡回醫(yī)療隊(duì)，控制傳染病流行，改善缺醫(yī)少藥和不衛(wèi)生的狀況。這個(gè)時(shí)期，各地衛(wèi)生防疫專(zhuān)業(yè)人員和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作者，深入實(shí)際，進(jìn)行衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)宣傳，努力改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村，解決好管水和糞這兩個(gè)基本問(wèn)題，改造環(huán)境衛(wèi)生條件所采取的各項(xiàng)措施受到農(nóng)民群眾的歡迎，并概括為“兩管、五改”，即管水、管糞，改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環(huán)境?！皟晒堋⑽甯摹币殉蔀榻M織指導(dǎo)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的具體要求和行動(dòng)目標(biāo)。
1978-1995年，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。1978年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的通知》，要求各地愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，把衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)起來(lái)。同年8月在山東煙臺(tái)召開(kāi)的全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，以及其后在內(nèi)蒙赤峰市、黑龍江哈爾濱市、山西晉城縣分別召開(kāi)的城市和農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，總結(jié)推廣他們提出的“人民城市人民建”、“門(mén)前三包”（衛(wèi)生、秩序、綠化）、“四自一聯(lián)”（自修門(mén)前路、自通門(mén)前水、自搞門(mén)前衛(wèi)生、自搞門(mén)前綠化，統(tǒng)一規(guī)劃聯(lián)合集資）等行之有效的辦法，對(duì)各地工作起了很好的推動(dòng)作用。
1987年2月，中央愛(ài)衛(wèi)會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等9部門(mén)發(fā)出《在全國(guó)開(kāi)展文明禮貌活動(dòng)的倡儀》，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意，把每年3月定為全民文明禮貌月。主要內(nèi)容是“五講四美”，即講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德，心靈美、語(yǔ)言美、行為美、環(huán)境美。建設(shè)社會(huì)主義精神文明，衛(wèi)生是突破口。各地區(qū)、各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，都做出新的成績(jī)。1989年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》。要求各級(jí)政府要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使衛(wèi)生條件的改善及衛(wèi)生水平的提高與四化建設(shè)同步發(fā)展。多年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣大人民群眾用自己的勤勞和智慧，同社會(huì)不衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境作斗爭(zhēng)，為改善和提高生活、環(huán)境質(zhì)量，取得了相當(dāng)大的成就。
1990年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)全國(guó)455個(gè)城市進(jìn)行衛(wèi)生大檢查，到1995年10月，共組織開(kāi)展了三次大規(guī)模的檢查評(píng)比活動(dòng)，共有155個(gè)城市被評(píng)為“衛(wèi)生城市”，23個(gè)城市被命名為“國(guó)家衛(wèi)生城市”城市的衛(wèi)生質(zhì)量有所提高，為勞動(dòng)人民的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、生活提供了清潔、優(yōu)美、舒適的環(huán)境。
1980年我國(guó)政府決定參加由聯(lián)合國(guó)第35屆大會(huì)發(fā)起的《國(guó)際飲水供應(yīng)和環(huán)境衛(wèi)生十年》活動(dòng)。多年來(lái)，在“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)支持，民辦公助，多方集資”的方針指導(dǎo)下，在國(guó)際組織的支持下，各地發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展農(nóng)村改水，大力興建農(nóng)村自來(lái)水。至1995年底全國(guó)改水受益人口達(dá)79873.92萬(wàn)，占農(nóng)村人口的97.03%；其中43.51%的農(nóng)村人口吃上了自來(lái)水。對(duì)預(yù)防疾病，保障健康，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民生活質(zhì)量都發(fā)樣了積極作用。
農(nóng)村改廁，難度更大。當(dāng)時(shí)確定改廁工作要抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐步推進(jìn)，同時(shí)要求，改廁要與改水相結(jié)合；和解決能源相結(jié)合；與血吸蟲(chóng)病相結(jié)合；與扶貧奔小康相結(jié)合。以上幾個(gè)相結(jié)合，工作開(kāi)展起來(lái)就相當(dāng)有力。用這些辦法，在河南省1994年新增改廁122萬(wàn)個(gè)，累計(jì)數(shù)突破500萬(wàn)個(gè)湖北、江蘇等地農(nóng)村改廁進(jìn)展也很快。
加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，采取土洋結(jié)合方法，在全國(guó)許多城市和農(nóng)村，開(kāi)展了大規(guī)模除四害、講衛(wèi)生活動(dòng)。在全國(guó)，已有37個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，達(dá)到了全國(guó)滅鼠先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)；有4個(gè)大型企事業(yè)單位，分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的滅蠅、滅蚊、滅蟑螂、滅臭蟲(chóng)的標(biāo)準(zhǔn)。其他城市的四害密度也有了明顯下降。
結(jié)語(yǔ)：回眸四十多年來(lái)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于貫徹預(yù)防為主方針；走愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與群眾相結(jié)合道路；執(zhí)行面向基層，深入社區(qū)的方法；按照科學(xué)原則，實(shí)事求是精神辦事。預(yù)防疾病，保障健康，既要講究個(gè)人衛(wèi)生，又要講究公共衛(wèi)生，提高個(gè)體免疫力，同時(shí)要提高群體免疫力形成人群免疫屏障，人人講衛(wèi)生，“以衛(wèi)生為光榮，以不衛(wèi)生為恥辱”。具有發(fā)展精神文明和物質(zhì)文明，移風(fēng)易俗，改造社會(huì)的深遠(yuǎn)意義。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)正是這種先進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)思想的體現(xiàn)。
衛(wèi)生工作與群眾相結(jié)合，政府領(lǐng)導(dǎo)，群眾參與，走群眾路線，是我國(guó)衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。要廣泛開(kāi)展衛(wèi)生教育工作，強(qiáng)化群眾自我保健意識(shí)，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和公共衛(wèi)生道德，形成講衛(wèi)生，愛(ài)清潔的社會(huì)風(fēng)尚。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，是關(guān)系到社會(huì)基層社區(qū)方方面面全體人民的大事。講究衛(wèi)生，除害滅病，需要社會(huì)各行各業(yè)，全體百姓，人人關(guān)心，在加強(qiáng)精神文明和物質(zhì)文明的大衛(wèi)生觀念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自上而下，加強(qiáng)管理，促進(jìn)并加快愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)向更高、更深層次發(fā)展。
除四害、講衛(wèi)生，提高健康水平，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義精神文明，物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的過(guò)程。各種病媒蟲(chóng)獸的孳生與繁殖，各種疾病的發(fā)生與傳播，都有其各自的規(guī)律性。群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，科學(xué)技術(shù)一定要緊跟上，并且要走在前頭。只有嚴(yán)格按照規(guī)律采取相應(yīng)的措施，才能取得除害滅病的效果，才能保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)從勝利走向更大的勝利。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的目的在于：講究衛(wèi)生，預(yù)防、減少以至消滅疾病，提高健康水平，加快我國(guó)有特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的更大發(fā)展。隨著人們文化衛(wèi)生素質(zhì)的提高與文明衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)社會(huì)主義四化建設(shè)，必將起到巨大推動(dòng)作用，為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)文明、衛(wèi)生、健康、幸福的現(xiàn)代化國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)代基本經(jīng)驗(yàn)  |
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